明石市議会 2022-12-08 令和 4年第2回定例会12月議会 (第4日12月 8日)
１点目は、市長に対する脅迫行為についてであります。泉市長に対する脅迫メール等が届いていることが明らかになっています。いかなる理由があったとしても、暴力による現状変更、これをちらつかせる脅迫行為は許されるものではありません。私たち日本共産党は、これに厳重に抗議いたします。
１点目は、市長に対する脅迫行為についてであります。泉市長に対する脅迫メール等が届いていることが明らかになっています。いかなる理由があったとしても、暴力による現状変更、これをちらつかせる脅迫行為は許されるものではありません。私たち日本共産党は、これに厳重に抗議いたします。
その後、来賓席に移り、隣の席にいた榎本市議会議長に対して、突然に、問責決議なんて出しやがって、次の選挙でおまえら全員落としたるからなと、脅迫ともいえる暴言を行いました。全国紙の新聞やテレビなど多くのメディアで大きく報道されたことは御存じのとおりであります。
翌２５日に警察のほうへ行って相談はしてきましたが、いろんな意見はあるのだけれども、殺人予告や脅迫といった度を超える卑劣な行為って、これはとんでもない行為やと思うんですよね。市長もそうです。私らもそうです。そうやって批判を受けながらやってるわけですけど、そういう行為に対しては市長はどう思われますか。 ○議長（榎本和夫） 泉市長。
先日、９月２７日に放送されたある報道番組において、市長は、職員は恐怖をもって動かしていくという報道がありましたが、今回の市長の脅迫事件は、恐怖をもって支配するそのものであります。その発した言葉が、この問責議案に賛成したら許さんからなであり、今回、提出する問責決議の賛否に対しての脅しであり、議員の最も大きな権限、担いの議決権を暴力的に奪おうとする行為であります。
本当に家族の職場に電話がかかったら大変ですよ、もう脅迫の電話ですから、借りたもの返せとか、そういうまともな電話じゃないんですね、本当に脅迫の電話が鳴りやまないという状況に陥ってしまいます。こういう被害がこの頃続いてたわけなんですね。 最近、先ほども言いましたけども、本当に女性が増えているのと同時に、この赤い線が１０代の自殺者の数ですが、令和元年以降少し増えていってます。
不正取得された個人情報は、当時、暴力団担当警察官への脅迫、交際相手や家族への嫌がらせなどにも悪用されました。さらに、結婚や就職の際の身元調査や高齢者世帯への詐欺などにも悪用されました。このような事件を重大な人権侵害と捉え、様々な差別につながる身元調査やプライバシーの侵害、個人情報の不正利用などを防がなければなりません。
パワハラを受けた内容とは、精神的な攻撃、侮辱、脅迫が６６％と最も多く、パワハラ被害を受けてどう対応したかは、退職したが３５％、そのまま我慢しているが３３％だそうです。つまり、ハラスメント対応窓口や労働基準監督署などに相談するのは少ない傾向です。
ここに至るまでの年月を考えますと、何年、もしかしたら１０年ぐらいかかるお話なのかも分かりませんけどと自分の意志に反する質問をすると脅迫じみた答弁で威嚇してきました。 令和４年１月２９日に東部コミュニティセンターの整備に係る懇親会をやっております。その議事録の中から少し抜粋して報告いたします。
一旦はそういう脅迫行為とか反対運動があって、本当は許可できるんだけれども反対行為があるからそれに恐れをなして不許可にしたんです。その分ですよね、これ。
また、当時の生涯学習課長から、松岡議員の声が大きいことに慣れており、威圧的とは思わなかったという旨の聞き取りをしているようであるが、松岡議員と当時の産業局長や前副市長とのやり取りの記録がないため、脅迫に該当するかどうかの判断はできないと思う。その辺りの見解を説明されたい。 ◎答 高馬前副市長（当時の産業局長）には接触していないが、内海元副市長からは「記憶にない。」と聞いている。
高馬元産業局長が直接受けた発言であれば、完全な不当要求であるし脅迫にも該当すると思う。 このような内容を当時の建設局長に伝えているが、これが議員や暴力団関係者の発言であれば、大変なことであると思う。 誰がこのような発言を行ったのか。市政の推進の根幹にも関わることであり、市政が暴力的に支配されたり、大きな影響を受けたとすれば非常に重大な問題だと思う。不当要求の議論以前の問題だ。
個別案件として脅迫的なことや違法的なことは認められないが、意に反していなければよいということではない。 進んで寄附をしてくれたのではなく、1％の寄附の要求があったから、渡しているだけである。 地元が1％を要求する要求自体が間違っていると指摘していることを、今回の問題の基本的な認識としなければ、幾ら議論しても進まない。
また、委員より、今回の弁明は脅しであり、脅迫であり、自分勝手な言い訳でもあり、今回は紛れもなく懲罰に値する、との発言がありました。 討論はありませんでした。 次に、採決に入り、北原 豊君に懲罰を科すことに賛成の諸君の挙手を求めたところ、全会一致で北原 豊君に懲罰を科すことに決定いたしました。 続いて、懲罰の内容について協議に入りました。 ある委員より、これは出席停止もやむなしである。
御家庭の電話機には、オレオレ詐欺、還付金などの詐欺、架空請求詐欺、融資保証金詐欺などの電話、悪質商法などの勧誘電話、わいせつ電話、脅迫電話、無言電話などの迷惑電話が頻繁にかかってきます。また、これらの電話を受け、様々な被害に遭っている人が大勢います。特殊詐欺の被害だけでも年間に400億円を超す被害があり、これらの多くが暴力団などの反社会的勢力の資金になっていると言われています。
○委員長 脅迫や職務強要罪等の可能性があると思うが、具体的にどの規定に抵触するかは、今ここで議論すべきものではないと思う。 また、先ほどの2件の意見については、正副委員長で協議して判断したいと思うが、どうか。 ◆委員 異議なし。 ○委員長 「最後に」についてはどうか。
自分の主張を通すために、あらぬ嫌疑をかけて脅迫し、我々の意見を議員側に迎合させる目的があったというふうに感じました。 ○委員長 はい。松岡議員の発言で、「中身によっては否決して、委員会で根回しして、さっとでええわ」、「建設委員会、市議会議長に対して、今度のこの案件、認めんとってくれと、いうふうな話やったら」とある。
次に、この団体の行ってきた事件といっても過言ではない行為についてでありますが、自治会長が議会議員の賛否について、脅迫をするといった考えられない方がいます。その議員は声を震わせ、助けてくださいと私に連絡してきました。
実際そのことを実現することによって、その代わり、脅迫するわけではないですけど、その代わりクリーンセンターがこれからも継続的に運転できるように、皆さんの御協力が必要なんですということを、心の中に本当に認識してもらえるような、そのことをしっかり啓発していきたいということも含めて、ごみ袋を半額で、ごみに対しての注目を集めたいと、こう思ってます。
一方、核兵器は必要悪である戦争の抑止力になるという考え方がありますが、核兵器による報復と脅迫と恐怖が戦争抑止になるという考え方は核兵器の使用を前提としており、相手国よりもさらに強力な壊滅的な核兵器を持つことで保つ平和は、一たび間違いがあれば人類の生存が立ち行かなくなることは誰も否定できないでしょう。
インターネットの人権侵害は、侮辱罪、名誉棄損、信用毀損、業務妨害罪、脅迫罪が適用されます。中でも一番多いケースである侮辱罪と名誉棄損は親告罪です。そのため、被害者が被害届などを提出して親告を行わない限り、警察は動きません。そのハードルを越え民事裁判を行い、賠償金をもらうことになったとしても、一般人の相場は５万円から10万円です。